Las Entidades Locales Menores, denominadas en Andalucía Entidades
Locales Autónomas, son ejemplo de descentralización de la gestión local
dentro de un mismo municipio matriz. En Andalucía son 48 las ELAS
constituidas, 12 de las cuales han iniciado un procedimiento de
segregación del municipio matriz.
Frente a los prejuicios ideológicos de los neoliberales, que pretenden
extender la idea de que son inviables muchos municipios, sobre todo los
de menor población, y las Entidades Locales Menores, hemos de advertir
con datos cómo la realidad contradice con contundencia dichos
prejuicios:
En Andalucía no sobran Ayuntamientos. De los 8.116 municipios del
Estado, 771 son andaluces, que representan el 9,5% del total, a pesar de
que desde el punto de vista demográfico, Andalucía representa una
población del 18% del Estado.
La administración local es la administración con menos deuda: de los
810.000 millones de euros en que está tasada la deuda de todas las
administraciones públicas en España, la de los Ayuntamientos suponen
apenas el 4,5% (36.500 millones de euros), incluidas Diputaciones
provinciales y Mancomunidades.
En esa deuda del 4,5% del total, los Ayuntamientos más pequeños son los
menos endeudados de todos. Los municipios de menos de 20.000 habitantes,
que son el 95,1% de los municipios españoles, suman una deuda que
supone el 18,3% de la deuda total municipal, frente al 81,7% de esa
deuda de los 398 ayuntamientos de más de 20.000 habitantes. De éstos
solo 10 ciudades ya suman el 40% de esa deuda local: Se lleva la palma
con el 22, 5% Madrid, que sería el Ayuntamiento que en todo caso habría
que intervenir. Otro dato: el 12,7% de la población vive en municipios
de menos de 5.000 habitantes, cuya deuda supone el 5,8%; sin embargo, el
16,2% de la población vive en ciudades de más de 500.000 habitantes,
cuyos ayuntamientos suponen el 36,5% de la deuda municipal total.
Izquierda Unida no solo defiende las Entidades Locales Autónomas y su
supervivencia, sino que considera insuficiente el anuncio del gobierno
central de que solamente desaparecerán aquellas con problemas de
déficit, ya que los mecanismos de evaluación para determinar su
viabilidad van a ser arbitrarios y sin tener en cuenta la situación
concreta de cada una de ellas.
Izquierda Unida defiende desde Andalucía un modelo de gobierno local con
financiación suficiente, descentralización de las Entidades Locales
Menores y respeto a los procesos de segregación que llevan a cabo 12 de
ellas en Andalucía, para que conforme a la Ley, si cumplen los
requisitos para su viabilidad, puedan convertirse en nuevos municipios
desde el respeto al profundo sentimiento de comunidad que las definen.
